定位准 措施实 成效好——全国税务师行业服务营改增工作综述

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“营改增是全局、全系统的核心任务，离不开各个方面的支撑、协助。感激税务师行业的同志们为此而做的服务任务，请行业党委及协会能疾速发一文件，组织和召唤更多的税务师事务所和税务师投身此中增砖添瓦、抬遗补阕，特别是发扬党员税务师的感化，支撑税改到位，宣扬税改效果。”国度税务总局局长王军的指示已在税务师行业不得人心，鼓励着愈来愈多的税务师参加到服务营改增的雄师中来。

停止6月底，全国税务师行业组织面授培训约8050场，培训人员约88万人次；收集培训770多场，培训人员约10万人次；为近12万家企业供给了营改增服务；印发纸质宣扬资料约30多万份，发送电子宣扬资料约16万份；22个地方税协共上报营改增课题102项。

此次营改增触及征税人数目多于以往、预备时间紧于以往、任务难度大于以往。在变革的要害时点，王军局长的指示对税务师行业进一步做好服务营改增任务具有主要指点意义。最近，在中国注册税务师行业党委（以下简称“行业党委”）和中税协的一致安排下，税务师行业仔细贯彻落实王军局长的指示精神，明白定位、精准服务、高低二心，为服务营改增支出了少量聪慧与汗水，博得了税务部分的怀疑和征税人的称誉。

1、行业党委和中税协为全行业做好服务营改增任务打出组合拳

“凡事预则立，不预则废。”为做好服务营改增任务，行业党委和中税协延续发文，对全行业服务营改增任务缜密策划，延续打出组合拳。

（一）党委和协会疾速发文作出一致安排

4月19日，中税协印发了《关于进一步做好营改增服务任务的告诉》（中税协发〔2016〕029号），实时向地方税协转达了王军对税务师行业的指示，同时就如何落实指示精神作出安排。

5月23日，行业党委收回“助力营改增党员冲在前”召唤书，召唤各下层党组织要盘绕服务营改增核心任务，充分发扬战役碉堡感化，组织党员宣讲团、课题组，勾结和率领从业人员自动承当政策宣扬培训、研发服务产物、辅佐办税服务、开展税负测算等义务，为营改添加砖加瓦……

统一天，中国注册税务师齐心服务团收回倡议书，向各地齐心服务团意愿单位和广弘愿愿者收回倡议，重点要从政策宣扬培训、实操教导、税负剖析测算等八个方面精准发力。

（二）召开专题会制订细致的举动计划

6月7日，中税协特地召开了“税务师行业服务营改增”任务会，研究安排了由中税协制订的《税务师行业服务营改增举动计划》（以下简称《举动计划》），建立营改增课题组、专家组。《举动计划》对税务师行业服务营改增任务提出了三项整体目的、八项主要办法和详细的施行方案，为各地税协制订外地区举动计划供给了范本。

（三）收回倡议严控风险

6月16日，中税协印发了《关于印发<税务师行业服务营改增举动诚信倡议>的告诉》（中税协发﹝2016﹞038号），倡议全行业税务师事务所、税务师和从业人员在服务营改增举动中，要勤奋发扬专业优势，讲清廉之气，树诚信之风；要增强风险管控，坚定根绝虚开和介入虚开增值税公用发票等守法行动；要进步服务质量，避免歹意合作，坚定保护涉税专业服务市场的一般次序。

2、中税协多措并举为全行业服务营改增搭建协作平台

（一）与其他行业社团组织开展计谋协作

3月28日，中税协与中国物业治理协会（以下简称“中物协”）签订计谋协作和谈，单方就在营改增服务方面搭建相同、交流与协作的平台告竣一请安见。4月16日，中税协和中物协在京结合举行了“物业治理行业营改增公益讲座”。中税网税务师事务所总裁王冬生和北京中瑞岳华税务师事务所散伙人卓森祥应邀为来自全国近500名物业服务企业的财政卖力人解说了营改增政策。良多学员暗示，此次讲座举行十分实时，针对性很强，对他们企业施行营改增十分有协助。

5月11日，中税协与农商银行发展同盟、全美在线（北京）教育科技股分无限公司签订计谋协作和谈，三方就全国范畴农商银行的营改增营业培训协作告竣一请安见。5月30日，农商银行发展同盟举行主题为“营改增对农商银行同业营业的影响及风险掌握”的沙龙活动，中税协委派税务专家王战和张兵与来自全国14家农商银行的30多位同业协作营业卖力人进行交流。

（二）举行大课堂宣扬营改增政策

4月20日，中税协和中国注册税务师齐心服务团在京举行了“营改增税收服务公益大课堂”。来自营改增试点范畴的企业代表、税务师事务所和税务师代表、中税协计谋协作单位和旧事单位合计300余人参与了此次活动。国度税务总局货色和劳务税司处长王崴等6位佳宾，盘绕营改增新政及企业如何应对进行了出色的主题演讲。另外，齐心服务团还向参会人员赠予了《修建与房地产企业营改增实务操作指南》一书。

（三）借重“互联网+”开设线上营改增专栏

依照《举动计划》的安排，中税协应用乐税网平台树立的营改增专栏已正式上线运转。专栏收录了营改增相干律例、政策解读、案例及文集，可以按不同业业、营业、地域平分类进行查询。专栏还供给在线咨询功用，由专业的税务师直接解答征税人提交的问题，并树立了自在交流的社区。

3、各地税协狠抓落实见效果

此次营改增变革对税务师行业来讲，是罕见的发展机缘，能不能捉住要害要看各项安排可否真正落实，地方协会在此中发扬了要害感化。各地税协仔细学习王军局长指示精神和中税协安排请求，结合外地区实践狠抓落实。

（一）贯彻落实下级精神，制订实在可行的施行计划

天津市税协实时召闭会长办公集会，研究安排服务营改增详细任务办法，建立了以会长雒明山为组长的服务营改增专项举动指导小组，明白3个税务师事务所为课题牵头单位，肯定23名政策程度高、专业手艺强的事务所所长或营业主干为营改增专家构成员。

天津税协为营改增专家构成员颁布聘书。

上海市税协召开行业服务营改增指导小组集会，专题研究如何做好上海市税务师行业服务营改增任务，建立了由会长庄晓玖任组长的行业服务营改增专项举动指导小组。

江苏省税协特地召闭会长办公会，依照中税协请求详细安排“助推营改增”活动方案，建立了以会长周苏明为组长的服务营改增指导小组，明白全省44个年停业支出在1000万元以上的税务师事务所都要建立课题组，并就选题等外容上报省税协。请求全省税务师行业疾速举动起来，采纳强无力办法助推营改增，支撑营改增变革任务落实到位。

陕西省国税局总经济师、省注册税务师行业党委书记张金山，陕西省地税局总经济师郭章献列席陕西省税务师服务营改增任务集会并辨别作了讲话。

陕西、重庆、安徽等地方的注册税务师行业党委向外地区税务师事务所党支部和部分党员税务师收回了“助力营改增，党员冲在前”召唤书。

湖南省税协特地组织全省具有一机多卡开票营业的税务师事务所，召开了以营改增后税务师事务所风险防备为主题的任务会。

（二）下鼎力气推进全行业练好内功

“工欲善其事，必先利其器。”做好服务营改增任务，要害要有一支营业本质过硬的税务师步队，各地税协在如何进步税务师营业程度、练好行业内功上费的心思最多、花的气力最大。

云南省注册税务师行业党委开展了“助力营改增，党员我先行”活动，请求税务师事务所党支部和党员充分发扬党组织战役碉堡感化，依托“两学一做”学习教育，主动学习营改增相干政策，约请云南省国税局货色劳务税处对429位税务师事务所主干进行了营改增师资培训。大连、宁波、天津、福建等地方税协举行营改增专题教导答疑会，约请外地国税局货色劳务税处专家，针对税务师搜集的营改增中呈现的疑问问题进行现场解答。

天津市税协为了扩展培训掩盖面为税务师事务所制造了培训材料光盘120张，组织外部培训320户次，参与人员1800人次，基本做到了行业外部培训全掩盖。

6月22日至28日，甘肃省税协举行了两期营改增培训班，共有300余名执业税务师参与了培训，占全省执业税务师的75%以上。

陕西省税协举行了全省税务师行业营改增培训班。实践报名人数超越原方案200多名，为了满意广大学员的学习需求，省税协克制艰难，将原定1个班次的营改增培训添加为2个培训班次，终究有800多人参与了培训。

河南、内蒙、宁夏、重庆等地方税协辨别为外地区税务师事务所营业主干举行营改增专题培训。河南省税协和省注税治理核心印发近2000套“四行业”营改增培训课本（一套3册），向全省240余家税务师事务所执业税务师免费发放，每人一套。内蒙古自治区税协和区国税局相干部分结合印制了《营改增政策与治理制度剖析》一书，发放到各税务师事务所。

（三）与各方协作拓宽营改增政策宣扬培训渠道

云南省注册税务师行业党委和省税协为云南省证券业协会的部分会员近260人、云南省房地财产协会和昆明市房地产中介行业协会近700人、云南省物业治理协会和房地产估价协会近400人举行了营改增营业培训。

福建省税协辅佐省国、地税局举行“八闽东风行税法进万家”活动。10多名税务专家构成讲师团，深化到全省一切县（市、区），举行营改增专题税法讲座近百场，遭到征税人的欢送，直承受益企业到达近10万户。

湖南省税协组建了税务师讲师团，分三条线力奉行业讲师培训：起首，省税协自动与长沙市税务机关协作，对征税人开展培训；其次，了解税务机关群众对营改增的培训需求，为税务机关群众培训；再次，与相干的行业协汇合尴尬刁难其会员开展免费培训，获得了税务机关和征税人的热闹欢送和高度评价。

大连市税协和大连市绿色修建行业协会签订了《计谋协作和谈》，结合举行了2次公益讲座，惠及1000余户企业。

安徽省税协结合合肥市物业治理协会举行合肥市物业治理行业营改增专题公益讲座。合肥市物业治理协会200余家会员单位合计210余人参与了讲座。

天津市税协指导带队，自动与天津市物业治理协会、修建治理协会、餐饮协会及金融治理等相干部分谐和相同，宣扬营改增相关政策。

（四）为企业落实营改增排难解纷

黑龙江省注册税务师行业党委开展了“服务营改增，党员我先行”活动，5名党员深化港口乡村绥芬河，免费为26户营改增企业解答咨询并现场指点营业。同时，盘绕营改增对推进企业晋级、买通抵扣链条、加重税收担负、树立优良市场情况等，向40多位企业卖力人和财政人员宣讲税收政策、解读热门难点问题。

大连市税协与大连市国税局树立了长效反应机制，开设专线电话及公用邮箱，实时搜罗相干问题并反应。问题先经过税务师反应到大连市税协，然后再向税务机关集合反应。这样可以无效增加征税人的赞扬，同时也有益于反面舆情的消弭。

厦门市税协发动了“‘服务征税人解读营改增’税务师外行动”主题活动，组建营改增政策解读专业团队、创办专题讲座、制造营改增专题视频。同时，厦门市税协还组织税务师介入了12366征税服务核心咨询热线任务。

福建省税协与省注税治理核心、省国税局征税服务处12366征税服务核心协作开设了12366税务师行业专家坐席。

（五）选择精兵强将投入营改增课题研究

甘肃省税务师行业营改增课题组的调研文章《甘肃省修建业、房地财产营改增给国税征管带来的应战和应对办法》近期被中共甘肃省委办公厅第2期《送阅件》全文刊发，甘肃省国税局局长韩月朝对此提出褒扬。

江苏省税协召开指导小组集会，选定由任务行之有效、税政实际政策上很有见识的５个有代表性的事务所率先一步建立行业课题组并上报中税协，同时在此根底上建立了省协会专家组。

4、税务师事务所主动冲在服务营改增第一线

从2012年营改增在上海市试点，到2016年营改增全面铺开，全国5500多家税务师事务所主动举动，自动反击，为助力营改添加砖加瓦，作出主要奉献。

河北金税桥（集团）税务师事务所结合河北省国、地税局单独举行了营改增公益大课堂，约请专家深度剖析营改增任务中的重点和难点，合计1600余人参与了大课堂。自己纷繁暗示，此次公益活动举行得很实时，形式针对性强，为成功开展营改增相干任务打下了坚实的根底。

吉林中税网圣达税务师事务所、中税网吉林分公司结合吉林市国、地税局为征税人举行宣扬活动。吉林市1000余家征税人参与了此次活动。一名征税人由衷地暗示：“此次活动太给力了，真是一场实时雨，听了讲座，问了问题，了解了最新的政策，本来由于营改增而发生的慌张不安的心理一扫而空。”

黑龙江省的11家税务师事务所接踵举行营改增营业培训班，免费培训企业卖力人和财政人员6000多人次。黑龙江远大泰斯税务师事务所公费3万元租用培训园地，举行11期营改增营业培训班，免费培训企业卖力人和财政人员2000多人。黑龙江华诚众和税务师事务地点哈尔滨市香坊区国税局、道外区国税局办税厅建立营改增咨询台，遴派7名税务师全天供给服务。5月份以来，天天都欢迎几十人，乃至上百人。

海盐古代税务师事务所的意愿者教导征税人填写征税申报表。

浙江省嘉兴市海盐古代税务师事务所发扬税务师、尤其是党员税务师的专业优势，辅佐国税部分做好全面推开营改增试点任务，收到了海盐县国税局的感激信。为协助征税人成功进行初次申报，该所放置营业主干入驻县国税局办税服务厅，担负营改增申报意愿服务者，全天候教导征税人填写征税申报表，处理涉税疑问。海盐县国税局征税服务科科长曹杰介绍说：“古代税务师事务所充分发扬税务师的专业专长，建立了营改增申报意愿服务队，到办税服务厅教导征税人进行征税申报，为我们打赢全面推开营改增第二场战争作出了奉献！”

[报道来自：工商代办代理]    

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